中国GDP目标保守 分析称受疫情与房市监管影响

（中央社记者吴柏纬北京10日电）中国今年经济成长率目标订5%左右，被评「史上最保守」。分析认为，这个数字代表疫情管控与房地产市场不振带来的后遗症将持续，而且监管措施虽会调整但并不会完全放松。

中国国务院总理李克强5日发表任内最后一次政府工作报告，宣布中国今年的经济成长率目标为5%左右，这是近3年来最低的数字，也被外界认为「过于保守」。

英国广播公司（BBC）中文网引述经济学家分析，这个数字虽表示中国经济将复苏，并且回归到疫情前的常态，同时透露经过长达3年的严格疫情管控，以及房地产市场不振对经济带来的冲击及其后遗症将会持续。另一方面，经济领域的监管措施虽会调整，然而不会松绑。

香港香港中文大学经济学系副教授庄太量提到，在脱离疫情后，人员开始流动，会带来交通、住宿、旅游、零售等消费的复苏，对于中国经济反弹有助益。另一面，比较基期低也是今年经济成长率预期会表现亮眼的原因。

报导称，一般市场分析认为超过5%并不困难，然而将目标设定的如此保守，显示疫情对中国经济带来的后遗症不容小觑，特别是去年中国政府为了刺激经济财政刺激增量，并大规模减税、减费，同时面临房地产市场萎靡造成卖地收入减少，「一增两减」下，地方政府财政吃紧。

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报导指出，去年政府工作报告中，李克强勉励地方政府着力保持经济增长，今年却要求防止债务累积，说明一些地方政府预算失衡很严重。

经济学人智库（EIU）中国分析师李子谦同样认为，消费强劲复苏的力道终将消退，在中短期内最令人关心的是诸如基础设施、房地产和制造业等固定投资能否恢复。

李子谦说，即便政府得以高价出售土地，获得财政收入，资助公共投资，然而如果严厉监管房地产行业，政府收入大受影响，弱势监管不足，又容易造成金融风险。这显示出地方政府的困局。

他认为，为了刺激经济，从长远来看，中国地方政府可能不得不寻求其他财政收入来源，比如征收房产税以抵消房地产市场的波动。

另一方面，李子谦认为由于政府工作报告再次提及要防止房地产业「无序扩张」，因此市场并不能指望政府在现有政策之外进一步加强对房地产市场的刺激「相反，有可能会进一步加强对经济的控制，比如刚刚发生的金融监管机构改革」。（编辑：曹宇帆）1120310